国际经济的快速增长导致全球对钢材的需求也迅速增加。而由于全球主要钢铁生产增量集中在中国,导致全年共出口钢材6265万吨,同比增长45.8%;钢坯644万吨,同比增长35.3%;而同期进口略有下滑,但基本稳定。其中钢材进口1687万吨,钢坯进口24.6万吨。两者共折合成粗钢净出口5199万吨,同比增速49.7%,与我们在07年8月底的报告预测完全吻合。
由于中国出口的跳跃性增长,导致与国际上的钢铁摩擦逐步增多。07年先后有欧美多个国家对中国出口钢材产品提出了反倾销调查。在这种情况下,我国从07年以来连续五次出台针对钢材出口的调控政策。自4月15日起,部分特种钢材及不锈钢板、冷轧产品出口退税率降为5%,普碳钢、热板、型材、盘条等83个税号的钢材产品则取消出口退税;自5月20日起,对上述83个税号钢材产品出口实行出口许可证管理;自6月1日起,继续对上述83个税号的钢材产品加征5%-10%的出口关税,并将钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的出口关税率由10%提高至15%;自7月1日起,取消除石油套管外的一般普碳焊管的出口退税,将除石油套管外部分钢铁制品出口退税率由13%下调至5%;自2008年1月1日起,钢坯出口关税率由15%提高至25%,长材、带钢、焊管的出口关税率由0-10%提高到15%。伴随着这一系列政策的出台,此前一路狂奔的钢材出口量在4月份创下历史新高后开始扭头向下,7月份以来连续5个月环比下降,10月、11月甚至出现同比下降,12月由于抢关出口导致出口数量有所反弹。
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